税种合并“挡路”土地财政？ 房地产税小步推进‘一分购彩大厅～welcome’

房地产税的风吹草动时刻影响地产圈的风向。房地产税改革要把现行的房产税和城镇土地使用税拆分，目前这一思路已基本确认。国务院发展研究中心一位负责人对《华夏时报》记者回应，尽管这只是房地产税在前进过程中的一小步，但这意味著房地产税将减少房地产保留环节的税负，而且是以房地产的评估值为征收基础，而其他诸如土地增值税、契税等否划入仍未定。房产税是按照房产原值征税，而房地产税是按照评估价值征税，评估价值里还包括了地价。

因此现行房产税拆分城镇土地使用税是房地产税改革的基础。相似财政部的一位消息人士回应。

税种拆分思路目前，房地产税的征税思路早已基本具体，在这一基础上，涉及部门也已构成了可行性意见稿，但征税的明确继续执行方案还须要调整。一位相似财政部的消息人士对记者回应。

在我国目前岂不税制中，涉房税费种类较多，房地产的税负水平比较较轻。在房地产的研发、流通、保留等环节皆设置征收机制。

而现有的房产税则为针对房产出让环节的税收。此外，上海、重庆两地试点的房产税则是对房产保留环节征收。

按照当前的房地产税思路，无论是拆分税种，还是设置起征点，都须要继续执行具体方法回头的全面推行方式。在拆分税种方面，初期仍须要打滑，征税对象也将自小范围应从，或从对经营生产性物业征税先行试点。

而在面向住宅的房地产税征税上，也将从少数城市试点后再行逐步冲出。上述国研中心负责人认为。

按照中央对房地产税改革的总体拒绝，不应维持总体税负水平恒定，这对房地产税的全面铺开也不利。土地的部分税收加进去，这里面对的仅次于对立是与现行税费制度的交会问题。

财政部一位官员对记者认为，这主要反映在土地出让金的交纳方面。目前，开发商缴交的土地出让金实质上是向政府重复使用缴清70年的土地用于租金，开发商则把这部分费用作为开发成本制订房价，将其转嫁到购房者身上。而房地产税是对房屋所有者的房产展开评价估值征收，二者具备相连性，归属于反复征税。东部某省地方财政厅涉及负责人告诉他《华夏时报》记者，目前中央早已在考虑到调整土地出让金的交纳方式和分配比例，这其中的一种可能性就是将土地出让金划归房地产税分期交纳。

这样，一方面可以解决问题房地产税征税中的不合理部分，减低纳税人开销；另一方面也可以逐步缩减地方政府对土地财政的过度倚赖，引领房价渐趋理性。上述官员回应，不过目前中央在这一问题上仍不存在分歧，初期则是再行考虑到采行一半酬劳一半税的方式，后用税率调整来找寻均衡，逐步构建清费立税。

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